Google: Vypneme austrálske vyhľadávanie skôr, ako zaplatíme spravodajským webom za odkazy

Google tvrdí, že nebude mať „žiadnu skutočnú inú možnosť“, ako vypnúť svoj vyhľadávací nástroj v Austrálii, ak Austrália prijme nový zákon, podľa ktorého musí Google platiť spravodajským webom za odkazy na ich články. To by „vytvorilo neudržateľný precedens pre naše podnikanie a digitálnu ekonomiku,“ povedal Mel Silva z Google Piatkové svedectvo pred austrálskym senátom.

Spravodajské organizácie na celom svete mali v poslednom desaťročí alebo dvoch rokoch finančné problémy. Mnohí obviňujú internetové spoločnosti ako Google a Facebook, že podľa ich názoru odvádzali príjmy z reklamy, ktoré kedysi smerovali do spravodajských organizácií. Niektorí zo spravodajského priemyslu tvrdia, že Google profituje zo zahrnutia novinových článkov do výsledkov vyhľadávania a mal by kompenzovať spravodajské servery za privilégium tak urobiť.

Minulý rok teda Austrálska komisia pre hospodársku súťaž a spotrebiteľov

navrhované nový povinný arbitrážny proces určený na nápravu údajnej nerovnováhy síl medzi technologickými gigantmi a austrálskymi spravodajskými webmi. Podľa nového rámca môžu spravodajské stránky požadovať, aby im technologické platformy (pôvodne Google a Facebook) platili za prepojenie s ich príbehmi. Google a Facebook sú povinné rokovať „v dobrej viere“ o platobnej zmluve.

Možno si myslíte, že Google jednoducho prestane odkazovať na austrálske spravodajské stránky. Ale to nebude podľa návrhu ACCC povolené. Nové nediskriminačné pravidlá vyžadujú, aby Google zaobchádzal so stránkami rovnako bez ohľadu na to, či musí alebo nemusí platiť za prepojenie na ne.

Austrálsky návrh vyvolal široký odpor zástancov otvoreného webu – vrátane vynálezcu webu samotného. Tim Berners-Lee v liste austrálskemu senátu začiatkom tohto týždňa tvrdil, že austrálsky návrh by vytvoril škodlivý precedens.

"Pokiaľ je mi známe, neexistuje žiadny aktuálny príklad zákonného vyžadovania platieb za odkazy na iný obsah," povedal Berners-Lee. "Možnosť voľne odkazovať - ​​to znamená bez obmedzení týkajúcich sa obsahu prepojenej stránky a bez peňažných poplatkov - je základom fungovania webu."

Google je pod tlakom po celom svete

Austrália nie je jedinou krajinou, kde Google čelí rastúcemu tlaku na platenie spravodajských webov. Tento týždeň Google oznámil, že áno vyjednal rámec platiť francúzskym spravodajským webom za právo zahrnúť ich do výsledkov vyhľadávania.

Technicky je francúzsky zákon odlišný od návrhu Austrálie. Francúzsko vo svojom zákone implementujúcom smernicu EÚ o autorských právach z roku 2019 požadovalo, aby spoločnosť Google platila za používanie „úryvkov“ správ vo výsledkoch vyhľadávania. Google prestal používať úryvky, aby sa vyhol plateniu. Potom však francúzsky úrad pre hospodársku súťaž namietal a tvrdil, že odmietnutie používať úryvky – a platiť za ne spravodajské weby – je zneužitím trhovej sily spoločnosti Google. Napriek výhradám voči francúzskemu zákonu Google oznámili dohodu s francúzskymi spravodajskými organizáciami tento týždeň.

Ako my napísal vo štvrtokÚspech Francúzska poskytuje plán pre ďalšie európske krajiny, ktoré chcú prinútiť spoločnosť Google, aby platila aj ich spravodajským organizáciám. A môže to podkopať vyjednávaciu silu Google aj v Austrálii. V Austrálii Google vykreslil bezplatné odkazy ako princíp tak posvätný, že by zatvoril svoj vyhľadávač skôr, ako by súhlasil s platbou. Zdá sa však, že vo Francúzsku Google prijal podobnú dohodu bez vypnutia svojho francúzskeho vyhľadávača. (Aktualizácia: Podrobnosti nájdete vo vyhlásení spoločnosti Google nižšie.)

Môže to byť spôsobené tým, že Francúzsko má väčšiu páku ako Austrália. Francúzsko je nielen väčšou krajinou ako Austrália, ale členstvo Francúzska v EÚ mu mohlo poskytnúť ďalšie páky.

Na druhej strane sa môže stať, že špecifiká austrálskeho návrhu ho urobia pre Google urážlivejším. Jednou z oblastí záujmu spoločnosti Google je používanie pravidiel arbitráže v štýle baseballu. V rámci tohto vyjednávacieho systému každá strana (v tomto prípade Google alebo Facebook na jednej strane a spravodajský vydavateľ na druhej strane) predloží jeden návrh neutrálnemu arbitrovi. Rozhodca potom musí rozhodnúť, ktorý z dvoch návrhov je „rozumnejší“ a prijať ho. Teoreticky táto štruktúra dáva obom stranám motiváciu stretnúť sa s druhou stranou na polceste. Google sa však obáva, že systém bude založený na „zaujatých kritériách“ a vytvorí „neriaditeľné finančné a prevádzkové riziko pre Google“.

Austrálsky návrh vyžaduje, aby Google informoval austrálske spravodajské stránky o zmenách svojho vyhľadávacieho algoritmu 28 dní vopred. Google už tradične uchováva podrobnosti o svojom algoritme v tajnosti a tvrdí, že to zverejní informácie pre austrálskych vydavateľov správ by týmto vydavateľom poskytli nespravodlivú výhodu oproti ostatným webové stránky.

Nový austrálsky zákon by tiež vyžadoval, aby Google zdieľal prevádzkové údaje so spravodajskými webmi, čo vyvoláva obavy o súkromie používateľov.

V každom prípade sa zdá, že austrálski predstavitelia nemajú obavy z odporu Googlu.

"Na hrozby nereagujeme," povedal v piatok austrálsky premiér Scott Morrison. "Austrália stanovuje naše pravidlá pre veci, ktoré môžete robiť v Austrálii."

Aktualizácia, 24. januára: Spoločnosť Google nám poslala e-mailom nasledujúce vyhlásenie:

Naše problémy s aktuálnou verziou austrálskeho kódexu nie sú o peniazoch, sme ochotní zaplatiť. Ide o to, že sa od vás žiada platiť za odkazy a úryvky, čo EUCD (a francúzska transpozícia) nerobí. Tu nakreslíme čiaru. Odkazy a úryvky sú stavebnými kameňmi bezplatného a otvoreného webu. Aby sme mohli platiť vydavateľom v Austrálii, navrhujeme urobiť to isté, čo robíme vo Francúzsku – platiť vydavateľom za hodnotu pomocou výberu správ. Rozdiel by bol v tom, že News Showcase by fungoval podľa Kódexu, čo znamená, že vydavatelia môžu ísť na arbitráž o News Showcase, aby vyriešili akékoľvek nezhody.