גם ה-SEC וגם המאמצים של קליפורניה לכפות שקיפות רבה יותר זכו לדחיקה. חברות רבות חושפות מרצון חלק מזיהום הפחמן שלהן, אך עם התמקדות בפליטות מ הפליטות שלהם ואלה מהשימוש באנרגיה שלהם, מסווגות כ"סקופ 1" ו"סקופ 2" באקלים ז'רגון. אלו הן לעתים קרובות הפליטות הקלות ביותר עבור חברה לשליטה, על ידי ביצוע דברים כמו התקנת פאנלים סולאריים במשרדים או חשמול משאיות. "סקופ 3" הוא כל השאר, כולל פליטות הקשורות לשרשרת אספקה ושימוש במוצר או השקעות.
עבור חברות רבות, הפליטות העקיפות הללו מתגמדות מכל השאר. חברות וקבוצות עסקיות מסוימות טוענות שזה לא הוגן להטיל עליהן אחריות לזיהום שאולי אין להן שליטה ישירה בה. יצרנית כרטיסים גרפיים, למשל, עשויה לומר שאינה יכולה לשלוט בתחנות הפחם המפעילות את מפעלי הספקים שלה במדינות רחוקות; חברת נפט עשויה לטעון שהיא לא שולטת איך הלקוחות שלה משתמשים במוצרים שלה. הם יכולים לקדוח אותו, אבל הלקוחות שורפים אותו.
בקליפורניה, ווינר ואחרים עושים את הניסיון השני שלהם להשלים יותר גילויים - הראשון נכשל בשנה שעברה בהצבעה אחת באסיפת המדינה, לאחר התנגדות של קבוצות עסקיות. "אני חושב שיש כאן מאמץ שיימינג ציבורי", אומר בריידי ואן אנגלן, תומך מדיניות של לשכת המסחר של קליפורניה, שמתנגד להצעת החוק. הקבוצה תעדיף לראות את המדינה תמציא תמריצים לפעולות שחרור פחמן.
ואן אנגלן מוסיף כי הדרישה לדווח על פליטות שרשרת האספקה תעביר בסופו של דבר גם את הנטל של חשבונאות הפחמן לספקים קטנים יותר. אולי הם לא יהיו כפופים לכללים עצמם, אבל הם יילחצו על ידי תאגידים גדולים לספק נתונים. וינר אומר שהוא רוצה שהכללים, אם יעברו, "יהיו ניתנים ליישום", והוא מציין שהצעת החוק מאפשרת את השימוש של נוסחאות וממוצעים להערכת פליטות שרשרת האספקה, במקום להתחקות אחר כל אחת ואחד ספק.
המבקרים מציינים גם כי דרישה מחברות גדולות לתת דין וחשבון לספקים שלהן עשויה לגרום לכך שחלק מהפליטות ייספרו פעמיים - אם, למשל, גרפיקה פליטות הכרטיס מדווחות הן על ידי היצרן והן על ידי חברה הכוללת את המוצר שלו במחשבים אישיים, או ספק ענן שמשתמש בהם כדי לאמן AI דגמים.
אבל תומכי הצעדים החדשים אומרים שהנקודה שלהם היא לא חשבונאות מושלמת, אלא להכריח יותר את השקיפות הדרושה כדי להתחיל להתמודד עם אתגר מערכתי. רק לתאגידים הגדולים יש את סוג הנראות של שרשרת האספקה שלהם וממנף אותם כדי לדרוש הפחתת פליטות. אם כל העולם יכול לראות את הסודות המלוכלכים האלה, אולי הם ידרבנו לפעול.
"בסופו של יום, מדובר בנתונים", אומרת שרה סאקס, שותפה בכירה ב-Ceres, קבוצה עסקית שדוחפת לכללי חשיפה ב-SEC ובקליפורניה. "אנחנו רק צריכים שהנתונים האלה יהיו זמינים.
היא מוסיפה כי חוקי קליפורניה משלימים את חוקי ה-SEC, החלים על קבוצה שונה במקצת של חברות. אבל אם אתגרים משפטיים צפויים לחוקי ה-SEC - חלקם צפויים להגיע מהתובעים הכלליים הרפובליקנים המנהלים מלחמה רחבה יותר נגד תאגידים הבטחות לקיימות - להשפיל או לעכב את המאמץ הזה, החוק של קליפורניה יכול לשמש גם מעצור, וינר אומר.
הוא מצביע על חוקים סביבתיים אחרים של המדינה, כמו הסטנדרטים של קליפורניה לפליטת פליטת צנרת רכב. כשהממשלה הפדרלית זנחה את חוקי עידן אובמה תחת טראמפ, הכללים המחמירים יותר של קליפורניה הפכו לסטנדרטים לאומיים דה פקטו. זה פשוט לא היה אפשרי עבור יצרניות רכב לעקוף את הכלכלה הרביעית בגודלה בעולם.
כדי שהתרחיש הזה ייצא לפועל, הצעת החוק תצטרך להיכנס לחוק בקליפורניה. בדיון בסנאט הממלכתי בשבוע שעבר, ל-CalChamber הצטרפו לגיון קבוצות לובינג המייצגות יצרנים, בנקים, חקלאים ואינטרסים עסקיים אחרים, תוך שימת דגש על הנטל שהכללים יטילו על עסקים קטנים יותר. חבר דמוקרטי שתמך בגרסה הקודמת של הצעת החוק נמנע מהצבעה להמשך הדיונים בהצעת החוק, תוך ציון חששות מצד קבוצות חקלאות.
אבל ווינר נשאר אופטימי, והצביע על כך שמספר תאגידים, כולל פטגוניה ואיקאה, הצהירו על תמיכתם בהצעת החוק, וכבר עושים דיווח דומה בהתנדבות. לגבי אחרים, "אני חושב שהם חוששים שהם הולכים להיות נבוכים מהגילויים האלה", אומר וינר.
הסיפור הזה הופיע במקור ב wired.com.
