Čo by ste mali vedieť o zákonných snahách o udržanie moci veľkých technologických spoločností a čo by ste mali hľadať s touto najnovšou protimonopolnou legislatívou.
Nový návrh zákona o oboch stranách Senátu, ktorý bude pravdepodobne predstavený začiatkom budúceho týždňa, by bol nezákonný pre veľké technologické spoločnosti ako Facebook, Amazon, Apple a Google propaguje svoje vlastné produkty a služby viac ako produkty a služby svojich konkurentov na svojich vlastných platformách, čo je akt známy aj ako „sebapreferencie“.
Účet bol oznámil vo štvrtok jeho spolusponzormi: Senators Amy Klobuchar (D-Min.) a Charles Grassley (R-Iowa). Jej zámerom je postaviť mimo zákon určité správanie, ktoré zákonodarcovia považujú za protisúťažné.
„Ako dominantné digitálne platformy – niektoré z najväčších spoločností, aké kedy náš svet videl – čoraz viac uprednostňujú svoje vlastné produkty služieb, musíme zaviesť politiky, aby sme zabezpečili, že malé podniky a podnikatelia budú mať stále príležitosť uspieť na digitálnom trhu,“ Klobuchar
uviedol vo vyhlásení. "Tento zákon to urobí a zároveň poskytne spotrebiteľom výhodu väčšieho výberu online."Ak návrh zákona prejde, ukázalo by to, že republikáni a demokrati sú pripravení zblížiť sa a pokúsiť sa kontrolovať silu veľkých technologických spoločností.
„Myslím si, že existuje skutočné uznanie oboch strán, že dnešný internet je veľmi odlišný od internetu 20. pred rokmi z hľadiska vysokej centralizácie,“ hovorí Mitch Stoltz, hlavný zamestnanec spoločnosti Electronic Frontier Nadácia. „Trochu sme stratili prísľub skorého internetu skutočne posilňujúceho jednotlivcov, keď väčšina našej komunikácie a našej komunikácie obchod a tak ďalej v podstate prechádzajú cez týchto päť spoločností,“ dodáva s odkazom na Amazon, Facebook, Microsoft, Google, a Apple.
[Súvisiace: Facebook má vysvetlenie pre svoj masívny pondelkový výpadok]
povedal Klobuchar The Washington Post že návrh zákona je jednoducho aktualizáciou zákonov o hospodárskej súťaži pre digitálnu éru, keďže existujúce protimonopolné zákony „napísané v ére Železnice a ropní baróni nie sú vybavení na to, aby riešili jedinečné spôsoby, ktorými môže Silicon Valley poškodiť konkurenciu a spotrebiteľov.
V júni poslanci Snemovne reprezentantov už prešiel podobný návrhy zákonov prostredníctvom súdneho výboru. Tieto návrhy zákonov sú momentálne na pôde parlamentu a čakajú na hlasovanie.
Ako to vidí Stoltz, sú dnešné protimonopolné zákony príliš široké. „Sú napísané tak, aby pokryli celú ekonomiku a pokryli širokú škálu správania. Ale spôsob, akým boli interpretované v posledných rokoch, je taký, že súdy skutočne zasiahnu len vtedy, keď správanie spoločnosti zvýši ceny pre spotrebiteľov,“ hovorí. "Nie je to veľmi dobré na rozpoznávanie iných foriem ujmy."
Anti-veľká technika nálady sa už niekoľko rokov valia ako snehová guľa a tento nový zákon je najnovším legislatívnym krokom, ktorý sa pokúša regulovať gigantov, ktorí čoraz viac ovládajú náš každodenný spoločenský život.
[Súvisiace: Kongresové vypočutie informátora Facebooku bolo pre technológiu „veľkým tabakovým momentom“.]
Nový návrh zákona je vyvrcholením zvýšenej kontroly aktivít veľkých technologických spoločností, najmä v posledných rokoch. povedal Klobuchar Wall Street Journal že podpora tohto úsilia bola ďalej posilnená nedávnym svedectvom Kongresu Facebook whistleblower.
V tweetovať 4. októbraKlobuchar napísal, že „keď spoločnosti čelia malej konkurencii a nemajú žiadne pravidlá cestnej premávky, vieme, čo sa stane – hrajú rýchlo a voľne – alebo citovať Facebook, „pohybujú sa rýchlo a ničia veci.“ Preto naďalej obhajujem veľmi potrebné zmeny našich zákonov o antitrustových pravidlách, ochrane súkromia a spotrebiteľoch. bezpečnosť.”
Keď spoločnosti čelia malej konkurencii a nemajú žiadne pravidlá cestnej premávky, vieme, čo sa stane – hrajú rýchlo a voľne – alebo ak mám citovať Facebook, ‘move fast & break things.‘ To je dôvod, prečo naďalej obhajujem veľmi potrebné zmeny našich zákonov o antitrustových pravidlách, súkromí a bezpečnosti spotrebiteľov. https://t.co/HfQ3SqU1PW
— senátorka Amy Klobuchar (@SenAmyKlobuchar) 5. októbra 2021
Hoci Stoltz poznamenáva, že nové zákony a zvýšená kontrola sú dobrým a nevyhnutným vývojom, varuje, že „nebezpečenstvo akýkoľvek druh týchto veľkých technologických zákonov vytvára regulačnú záťaž, s ktorou sa môžu stretnúť najväčšie spoločnosti a menšie spoločnosti nemôže."
V budúcnosti je dôležité, aby regulačné orgány stanovili líniu uplatňovania týchto zákonov len na najväčšie spoločnosti, ktoré majú kľúčové úlohy v ekonomike, hovorí. "Pretože v opačnom prípade, ak zákony platia príliš široko, skončíte s bremenom dodržiavania predpisov, ktoré môžu spoločnosti Google a Amazon splniť a ich menší konkurenti nie."
Upozornil tiež, že by bolo zaujímavé sledovať, ako sa senátori a zástupcovia od Kalifornia reaguje na túto legislatívu, pretože by to ovplyvnilo niektorých z ich najväčších zamestnávateľov okres. „Na vypočutiach v Snemovni bola kalifornská delegácia vo všeobecnosti dosť proti návrhom zákonov,“ hovorí Stoltz. "Ale to, čo počujeme od ľudí, ktorí skutočne pracujú v Silicon Valley, ľudí, ktorí skutočne vyrábajú tieto produkty, je, že v mnohých prípadoch chcú tiež vidieť zmenu."
Pred zavedením tohto nového zákona tu je pohľad na históriu protikonkurenčného správania týchto firiem, ktoré viedlo k tejto udalosti, pozostávajúce z rozptýlenia veľkých a malých súdnych sporov. "Určite to nezačalo minulý týždeň," hovorí Stoltz.
Veľké technologické spoločnosti a ich história protikonkurenčných sporov
Reining vo veľkých technologických spoločnostiach nebola ľahká úloha, no je to úloha, ktorú sa regulačné orgány snažili riešiť už roky.
The Federálna obchodná komisia je v súčasnosti žaluje Facebook za to, že je monopolný. An zmenenú sťažnosť k žalobe proti Facebook podal FTC v auguste, kde tvrdil, že „na ďalšie posilnenie svojho monopolu Facebook prilákal aplikáciu vývojárov na platformu, sledovali ich známky úspechu a potom ich pochovali, keď sa stali konkurencieschopnými vyhrážky.”
[Súvisiace: Používatelia Facebooku môžu teraz kombinovať priateľov z Messengera a Instagramu v skupinových chatoch]
A vlani v októbri, Ministerstvo spravodlivosti zažalovalo Google za porušenie protimonopolných zákonov vo svojich reklamách vo vyhľadávaní. „Po celé roky spoločnosť Google predstavovala takmer 90 percent všetkých vyhľadávacích dopytov v Spojených štátoch a používala ich protikonkurenčnú taktiku na udržanie a rozšírenie svojich monopolov vo vyhľadávaní a reklame vo vyhľadávaní,“ uviedol DOJ v a vyhlásenie. „Spoločnosť Google uzavrela sériu vylučujúcich dohôd, ktoré kolektívne blokujú hlavné cesty, prostredníctvom ktorých používatelia pristupujú k vyhľadávačom, a teda k internetu.“
Potom v septembri, Bloomberg oznámili, že americkí protimonopolní úradníci pripravujú druhú žalobu proti reklamným praktikám spoločnosti Google vo vyhľadávaní.
„Vládne žaloby proti Googlu a Facebooku čelia dosť vážnym výzvam,“ hovorí Stoltz. „V priebehu minulého storočia sa však vyskytlo veľa prípadov, keď veľké a zložité protimonopolné prípady proti vtedajší monopolisti neuspeli na súde, ale podarilo sa im zmeniť správanie."
Poznamenáva napríklad, že vláda žaloba proti IBM Koncom 20. storočia sa od monopolistických praktík nakoniec upustilo, ale dosť to zmenilo správanie IBM umožniť spoločnostiam ako Microsoft vstúpiť a spustiť revolúciu osobných počítačov bez toho, aby boli stlačený.
Podobne po tom, čo sa v roku 2001 skončil súdny spor s Microsoftom (ktorý, ako je známe, spoločnosť nerozložil), viedol k tomu, že Microsoft zmenila svoje interné postupy natoľko, že sa rozhodla nepotlačiť začínajúcich konkurentov, ako je napríklad Google, keď boli malý. Ako Čas uviedla, že keď Microsoft v novembri 2001 urovnal prípad s ministerstvom spravodlivosti, súhlasil s tým, že „urobí to pre konkurentov Microsoftu je jednoduchšie získať ich softvér užšie integrovaný s operačným systémom Windows systém.”
Napriek tomu, že spoločnosť Apple nebola federálnymi agentúrami postavená pred súd, jej praktiky sa vtedy dostali do centra pozornosti Epické hry zažalovali spoločnosť nad jeho pravidlami obchodu s aplikáciami. Americký okresný sudca Yvonne Gonzalez Rogers nakoniec rozhodol, že celková štruktúra App Store je legálna, ale povedal, že Apple „porušuje zákon. tým, že núti ľudí platiť za aplikácie a položky v aplikácii cez App Store, kde zvyčajne berie 30 percent z platby ako provízia,“ NPR nahlásené.
[Súvisiace: Prečo potrebujete aktualizovať softvér svojich produktov Apple ASAP]
Tieto jednotlivé prípady sú dôležité, poznamenáva Stoltz, pretože aj keď oblek zlyhá, stále môže viesť k malým pozitívnym zmenám. „Súd zistil, že Epic nepreukázal, že Apple porušil protimonopolné zákony, ale zistil porušenie niektorých zákonov štátu Kalifornia,“ hovorí. „A na základe toho nariadili spoločnosti Apple, aby [vývojárom aplikácií] uľahčila hľadanie iných zdroje príjmov, aby ste sa vyhli percentuálnemu podielu spoločnosti Apple na obchode, ktorý sa deje prostredníctvom nej platformy.”
Amazon, pokiaľ ide o jeho časť, nebola zapojená do žiadnych okázalých a významných súdnych sporov. Prebehla však kontrola praktík Amazonu na trhoch s e-knihami, audioknihami a učebnicami. V poslednej dobe vyšetrovania podľa Reuters a Značka odhalil, že Amazon nielenže okradol konkurenčný tovar a sfalšoval výsledky vyhľadávania, aby uprednostnil samých, ale aj tovar ich vlastných značiek zaradil nad porovnateľné, lepšie hodnotené produkty v tom istom kategórii.
[Súvisiace: Amazon zabil maloobchodné predajne, len aby otvoril svoje vlastné]
"Určite, ak prejde zákon ako [Klobucharov zákon], bude to absolútne spúšťať ďalšie vyšetrovanie Amazonu," povedal Stoltz. Myslí si, že hlavné spory proti Googlu a Facebooku majú šancu vyhrať. „Ešte efektívnejšie by však boli, keby mali k dispozícii nové zákony ako ten, ktorý práve predstavil senátor Klobuchar a balík tzv. päť návrhov zákonov, ktoré prešli súdnym výborom Snemovne reprezentantov— čo boli všetko rôzne prístupy k rôznym aspektom problému.
Aké sú snemovne?
Séria zákonov Snemovne reprezentantov, ktoré mali z väčšej časti podporu oboch strán, má zmeniť spôsob, akým môžu federálne agentúry monitorovať a kontrolovať praktiky narúšajúce hospodársku súťaž. V rámci tohto súboru zákonov sa zákon American Innovation and Choice Online Act špecificky zameria na sebauprednostňovanie a Prekódovať uviedli, že by to „mohlo mať vplyv na to, ako Apple prevádzkuje svoj App Store alebo ako Amazon jedná s predajcami tretích strán“.
[Súvisiace: Môžete odstrániť Facebook a stále si ponechať niektoré zo svojich spomienok. Tu je postup.]
Oznámenie návrhov zákonov vyvolalo odpor od priemyselných skupín, ktoré argumentujú ich odchodom by poškodilo technologické spoločnosti a obmedzilo ich schopnosť dodávať obľúbené spotrebiteľské produkty a služby.
Apple napríklad odstúpil a vydal a 16-stranový dokument odôvodňujúce, ako štruktúra obchodu App Store umožňuje chrániť bezpečnosť a súkromie spotrebiteľov.
"Myslím, že existujú určité obavy," hovorí Stoltz. Ale "ich sťažnosti sú veľmi prehnané." V prvom rade je pravdepodobné, že tieto zákony ovplyvnia iba najväčšie spoločnosti, „v závislosti od toho, ako sú definované“.
Navyše, prinajmenšom Stoltzovi sa zdá, že v parlamentnej verzii tohto zákona existuje pre tieto veľké spoločnosti akýsi „únikový ventil“. „Nezakazuje to priamo spoločnostiam smerovať používateľov na ich vlastné ponuky. Len to od nich vyžaduje, aby to zdôvodnili,“ vysvetľuje. "Vyžaduje si to, aby mali na to iný dôvod ako 'chceme len squashovať'."
V mnohých ohľadoch to považuje za férovú hru. Niektoré spoločnosti „boli skutočne inovatívne a vytvorili funkcie z iných dôvodov, než len preto, aby si udržali svoju dominanciu,“ hovorí Stoltz. "Myslím si, že môžu a mali by ospravedlniť inovácie, ktoré sú skutočne inováciami."
